VOICI UNE MISE EN PERSPECTIVE avec deux graphiques [1]

Le premier présente présente pour l’UE la participation aux élections pour le Parlement européen, 1979-2009, en % des inscrits.

Le second graphique présente pour l’UE l’abstention aux élections pour le Parlement européen, 1979-2009, en % des inscrits.

Commentaire

Depuis 1979, sans exception, les 7 scrutins pour le Parlement européen affichent une baisse de la participation et une augmentation de l’abstention.

Si la ligne générale semble limpide, il convient de situer avec soin une césure. Contrairement à une idée répandue, elle ne se situe pas en 2004, avec l’élargissement à dix nouveaux pays, mais remonte à 1999, avec l’élection qui fait directement suite aux adhésions de la Suède, de l’Autriche et de la Finlande, en 1995. Par rapport au scrutin de 1994, la participation baisse de 7,16 points de pourcentage en 1999. L’intégration de l’Autriche et de la Finlande résulte de la fin de la Guerre froide (1990), puisque l’Union soviétique n’aurait certainement pas toléré leur adhésion à l’Europe communautaire. Dès 1999, leur participation est inférieure à la moyenne communautaire, dans des proportions différentes. Autrement dit, il est faux de charger les élargissements de 2004 et de 2007 de la responsabilité initiale de la baisse de la participation aux élections pour le Parlement européen. En revanche, il est exact que la tendance remonte aux années 1980 et que la reconfiguration géopolitique post-guerre froide a accéléré le processus via les élargissements de 1999, 2004 et 2007. Il importe de noter que, depuis 1999, les trois élections successives pour le Parlement européen se soldent par une participation inférieure à 50% des inscrits. Logiquement, depuis cette même date, l’abstention est systématiquement supérieure à 50%. En juin 2009, la participation tombe à 43,08% des inscrits, soit une baisse de 2,39 points de pourcentage par rapport à 2004. Toujours en juin 2009, l’abstention s’élève à 56,92% des inscrits.

Si la tendance se poursuivait, le prochain Parlement européen serait élu en 2014 avec seulement 41 à 40 % de participation.

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Plus :

P. Verluise, 20 ans après la chute du Mur. L’Europe recomposée, préface de J.-D. Giuliani, Paris : Choiseul, 2009. Voir

G.-F. Dumont et P. Verluise, Géopolitique de l’Europe, Coll. Impulsion, Paris : Sedes, 2009. Voir